Мероприятия в рамках основного мероприятия 7 «Осуществление полномочий по утверждению генеральных планов поселений,правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, координиролванию границ поселений» Администрация Викторовского сельсовета 001 0503 07 1 07 1 3600 200 42,0 00,0 00,0Мероприятия в рамках основного мероприятия 7 «Осуществление полномочий по утверждению генеральных планов поселений,правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, координиролванию границ поселений» Администрация Викторовского сельсовета 001 0503 07 1 07 S3600 200 98,1 00,0 00,0Основное мероприятия «Осуществление полномочий по утверждению генеральных планов поселений,правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральны Администрация Викторовского сельсовета 001 0503 07 1 07 000 98,1 00,0 00,0Основное мероприятия 6 Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения теплом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации» Администрация Викторовского сельсовета 001 0503 07 1 06 000 00,0 00,0 00,0Основное мероприятия 5 Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством» Администрация Викторовского сельсовета 001 0503 07 1 05 000 00,0 00,0 00,0Мероприятия в рамках основного мероприятия 4 Мероприятия по сбору и транспортированию  твердых коммунальных отходов Администрация Викторовского сельсовета 001 05 03 071 04С1457 200 2,0 2,0 2,0Основное мероприятия 4 Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору)  и транспортированию твердых  коммунальных отходов Администрация Викторовского сельсовета 001 05 03 071 04 000 2,0 2,0 2,0Мероприятия в рамках основного мероприятия 3 Мероприятия по благоустройству Администрация Викторовского сельсовета 001 0503 071 03 С1433 200 2,0 0,1 0,1Основное мероприятия 3 Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам» Администрация Викторовского сельсовета 001 0503 071 03 000 2,0 0,1 0,1Мероприятия в рамках основного мероприятия 2 Мероприятия по благоустройству Администрация Викторовского сельсовета 001 0503 07 1 02С1433 200 2,0 0,1 0,1Основное мероприятия 2 Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения Администрация Викторовского сельсовета 001 0503 07 1 02 000 2,0 0,1 0,1 200 90,9 0 0Мероприятия в рамках основного мероприятия 1 Мероприятия по благоустройству Администрация Викторовского сельсовета 001 0503 07 1 01 П1431 200 640,0 100,0 100,0



Мероприятия в рамках основного мероприятия 1 Мероприятия по благоустройству Администрация Викторовского сельсовета 001 0503 07 1 01 С1433 Администрация Викторовского сельсовета 001 0503 07 1 01 200 737,0 100,0 100,0Основное мероприятия 1 «Содействие повышению уровня комплексного благоустройства территорий населенных пунктов»Подпрограмма 1 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Кореневского района  Курской области" Администрация Викторовского сельсовета 001 0500 07 1 0000000 000 737,0 102,2 102,2Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан  в муниципальном образовании  «Викторовский сельсовет» Кореневского района Курской области Администрация Викторовского сельсовета 001 0500 0700000000 000 737,0 102,2 102,21 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2021 год 2020 год ГРБС Рз Пр ЦСР ВР 2019 годСтатус Наименование муниципальной  программы, подпрограммы муниципальной  программы, основного мероприятия Ответственный исполнитель, соисполнители, участники Код бюджетной классификации Расходы (тыс. рублей), годы
реализации муниципальной  программы  «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании «Викторовский сельсовет» Кореневского район Курской области» и подпрограммы муниципальной программыРесурсное обеспечение

Кореневского района Курской области» «Викторовский сельсовет» услугами граждан в муниципальном образованиидоступным и комфортным жильем и коммунальными к муниципальной  программе «Обеспечение Приложение №3 





2 Проведение эффективной муниципальной политики по повышению качества предоставления услуг ЖКХ населению Администрация Викторовского сельсовета 2019 2021 Обеспечение надежности работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Снижение качества жизнедеятельности населения Обеспечивает достижение показателя 1муниципальной  программы и показателя  подпрограммы 1 «Содействие повышению уровня комплексного благоустройства территорий населенных пунктов» Администрация Викторовского сельсовета 2019 2021 Обеспечение надежности работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Снижение качества жизнедеятельности населения Обеспечивает достижение показателя 1муниципальной  программы и показателя  подпрограммы Подпрограмма 1. «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования «Викторовский сельсовет» начала реализации окончания реализации основного мероприятия Связь с показателями муниципальной  программы (подпрограммы)Не реализации основного мероприятия Ответственный исполнитель Срок Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) Последствия № п/п Номер и наименованиеПеречень основных мероприятий подпрограмм муниципальной  программы   «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Викторовского сельсовета Кореневского района» 
Кореневского района Курской области» «Викторовский сельсовет» услугами граждан в муниципальном образованиидоступным и комфортным жильем и коммунальными к муниципальной  программе «Обеспечение                                                                                        Приложение №2





























                                                                                                                                                                                                                                            «*» Период достижения запланированного значения показателя устанавливается до истечения срока действия свидетельства на право получения социальной выплаты для приобретения жилья. 
процентов 70 90 95 Доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального  хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦПодпрограмма 1 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Викторовского сельсовета Кореневского района » Объем ввода жилья на территории Викторовского сельсовета Кореневского района кв. м 100 100 100 Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного  бюджетов семей 2 2 1 Газификация домовладений (квартир) % 80 90 100 Ввод  в эксплуатацию сетей водоснабжения км 1,0 0 0 Доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального  хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ % 100 100 1001 2 3 4 5 6
2019 г. 2020 г. 2021 г. Ед. измерения Значения показателей (индикаторов)(индикатора)№ п/п Наименование показателя 
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании «Викторовский сельсовет» Кореневского района Курской области», подпрограмм муниципальной программы и их значенияхо показателях (индикаторах) муниципальной  программыСведения
Кореневского района Курской области»услугами граждан  в муниципальном образовании «Викторовский сельсовет» доступным и комфортным жильем и коммунальными к муниципальной  программе «Обеспечение        Приложение №1
























Меры управления рисками реализации подпрограммы  основываются на том, что наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию подпрограммы 3 может оказать реализация риска ухудшения состояния экономики, который содержит угрозу срыва реализации подпрограммы. Реализации подпрограммы  также угрожает риск, связанный с изменения внешней среды и которым невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы. Это - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к  снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Такой риск для реализации подпрограммы  может быть качественно оценен как высокий.Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы  в неполном объеме  за счет бюджетных  источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы  за счет средств бюджетов, риск сбоев в реализации подпрограммы  по причине недофинансирования можно считать умеренным. К рискам реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
V. Анализ рисков реализации подпрограммы  и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы  представлено в приложении №3 к муниципальной  программе.2021 год -  102,2 тыс. руб.2020 год – 102,2 тыс. руб.;2019 год – 877 ,2 тыс. руб.;Общий объем финансирования подпрограммы  составит  1081,6 тыс. руб., в том числе по годам:Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию подпрограммы  заключается в достижение целей муниципальной программы, в том числе путем повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Викторовского сельсовета Кореневского района.Финансирование подпрограммы  предусмотрено за счет средств местного  бюджета.
I V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 
Основное мероприятие 7 «Осуществление полномочий по утверждению генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, координированию границ поселений»Основное мероприятие 6 «Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения теплом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»Основное мероприятие 5 «Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»Основное мероприятие 4 «Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;Основное мероприятие 3.  «Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;Основное мероприятие 2. «Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения»;Основное мероприятие 1. «Содействие повышению уровня комплексного благоустройства территорий населенных пунктов»;Задачи подпрограммы  будут решаться в рамках реализации следующих основных мероприятий:
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 
По мере реализации подпрограммы  основные ее направления будут уточнены с учетом результатов мониторинга их эффективности.создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг.повышение комфортных условий и проживания населения Викторовского сельсовета Кореневского района;Основные результаты реализации подпрограммы:           Подпрограмма  будет реализовываться в период 2019-2021 годы,  этапы реализации подпрограммы  не  предусматриваются.В результате реализации подпрограммы  к 2021 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы, характеризуемый повышением удовлетворенности населения Викторовского сельсовета Кореневского района  уровнем жилищно-коммунального обслуживания.Реализация подпрограммы  должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения доступным и качественным жильем.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы  приведены в приложении №1 к муниципальной программе.
Показатель 1«Доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ» определяется отношением объема приобретенных материально-товарных ценностей для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального  хозяйства к общему объему запланированных к приобретению материально-товарных ценностей на эти цели.К показателям подпрограммы  муниципальной программы относятся:Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы 2.Создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг.1.Создание условий для увеличения объема капитального ремонта и модернизации жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности.Для достижения цели подпрограммы   необходимо решение следующих задач:создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения Викторовского сельсовета Кореневского района.повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг;Целями подпрограммы  являются: создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг;В рамках данных приоритетов на территории Викторовского сельсовета Кореневского района  планируется обеспечить:Выделенные приоритеты до 2020 года направлены на достижение стратегической цели государственной жилищной политики – создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р, с учетом стратегических направлений развития экономики Курской области, определенных государственной программой Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013г. №716 - па приоритетом государственной жилищной политики является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания граждан, создание эффективного жилищно-коммунального хозяйства.
II.  Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 
Администрация Викторовского сельсовета Кореневского района  с 2008 года активно участвует в реализации федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».Сектор водоснабжения и водоотведения является наиболее капиталоемким из всех секторов коммунального хозяйства. Многие инвестиционные проекты имеют срок окупаемости в 10 и более лет, что делает их непривлекательными для частных инвесторов. Возможности Викторовского сельсовета по привлечению инвестиций ограничены. Организации коммунального комплекса также не в состоянии реализовывать затратные проекты в секторе водоснабжения и водоотведения. Для повышения качества коммунальных услуг, снижения износа основных фондов необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционных проектов модернизации объектов коммунального комплекса при обеспечении доступности коммунальных ресурсов для потребителей. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг, обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.Следствием высокого износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на коммунальные услуги с использованием нормативной рентабельности не стимулирует организации коммунального комплекса к снижению собственных издержек. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем уступил место аварийно-восстановительным работам.Одной из причин высокой степени износа основных фондов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.Данная ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве порождена неудовлетворительным финансовым положением организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере, высокими затратами и отсутствием экономических стимулов для снижения издержек, неэффективной системой управления.        В настоящее время деятельность коммунального комплекса Викторовского сельсовета  Кореневского района   характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры, высоким уровнем износа объектов коммунальной инфраструктуры, низким качеством предоставления коммунальных услуг.В эксплуатации муниципальных образований Викторовского сельсовета Кореневского района находятся 28,16 км. водопроводных сетей, 9 водонапорных башни, 9 скважин.Бюджетные учреждения Викторовского сельсовета Кореневского района имеют электрическое отопление. Обслуживает объекты электроснабжения сельсовета предприятие Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт»:           В эксплуатации предприятий электроснабжения Викторовского сельсовета Кореневского района находятся 43,95 км. линии электропередач и 17 трансформаторных подстанций.           Жилищно-коммунальный комплекс Викторовского сельсовета Кореневского района  включает в себя 1 организацию.
I. Характеристика текущего состояния в жилищной и жилищно-коммунальной сферах, основные проблемы и прогноз ее развития

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Повышение удовлетворенности населения Викторовского сельсовета Кореневского района  уровнем жилищно-коммунального обслуживания.
2021 год – 102,2 тыс.руб.2020 год – 102,2 тыс. руб.;2019 год – 877,2тыс.руб.; тыс. руб., в том числе по годам:Объем бюджетных ассигнований подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы 1 составит   -----Этапы и сроки реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы   2019-2021 годы. Этапы реализации подпрограммы не  выделяются. Целевые индикаторы  и показатели подпрограммы  1. Доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ.
2.Создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг.Задачи подпрограммы 1.Создание условий для увеличения объема капитального ремонта и модернизации жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности.Цели подпрограммы Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг, создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения Викторовского сельсовета Кореневского района.Ответственный исполнитель программы Администрация Викторовского сельсовета Кореневского района
подпрограммы 1 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования «Викторовский сельсовет» П А С П О Р Т
если значение показателя эффективность использования средств муниципального бюджета «Э» больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.если значение показателя эффективность использования средств муниципального  бюджета «Э» меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;если значение показателя эффективность использования средств муниципального бюджета «Э» равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;В целях оценки эффективности использования средств муниципального  бюджета при реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:E – показатель результативности реализации муниципальной программы.П – показатель полноты использования бюджетных средств;Э – эффективность использования средств муниципального бюджета;где: ,Расчет эффективности использования средств муниципального бюджета на реализацию муниципальной программы производится по следующей формуле:  если значения показателя результативности «E» меньше 70%, а значение показателя полноты использования бюджетных средств «П» равно 100%, то степень соответствия фактических затрат муниципального бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.если значение показателя результативности «E» и значение показателя полноты использования бюджетных средств «П» равны или больше 70%, то степень соответствия фактических затрат муниципального бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;В целях оценки степени соответствия фактических затрат муниципального бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню, полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя результативности:ЗП – запланированные муниципальным бюджетом расходы на реализацию муниципальной программы в соответствующей периоде.ЗО – фактические расходы муниципального бюджета на реализацию муниципальной программы в соответствующем периоде;П – полнота использования бюджетных средств;где: ,Расчет степени соответствия фактических затрат муниципального бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню производится по следующей формуле:если значение показателя результативности «E» меньше 40%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как неудовлетворительная.если значение показателя результативности «E» равно или больше 40%, но меньше 70%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как удовлетворительная;если значение показателя результативности «E» равно или больше 70%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как высокая;В целях оценки степени достижения запланированных результатов муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:n - количество показателей муниципальной программы.E - результативность реализации муниципальной программы (процентов);где: ,Расчет результативности реализации муниципальной программы в целом проводится по формуле:TNi – установленное муниципальной программой целевое значение  показателя.Tfi – фактическое значение показателя;Ei – степень достижения  i - показателя муниципальной программы (процентов);где:  ,Расчет результативности по каждому показателю муниципальной программы проводится по формуле:В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности муниципальной  программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов программы. Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет включать в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в жилищной сфере.3) эффективность использования средств муниципального бюджета (оценка экономической эффективности достижения результатов).2) степень соответствия фактических затрат муниципального  бюджета запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) муниципальной программы (оценка результативности); Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:Методика оценки эффективности муниципальной программы (далее – Методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам муниципальной программы) и по итогам реализации муниципальной программы в целом как результативности программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на  реализацию программы. Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) (далее – показатели) выполнения муниципальной программы (далее – показатели), мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение.
8. Методика оценки эффективности муниципальной программы Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, задействованных в реализации муниципальной программы.2. Управление рисками реализации муниципальной программы, которыми может управлять ответственный исполнитель муниципальной программы, должно соответствовать задачам и полномочиям органов местного самоуправления и организаций, задействованных в реализации муниципальной программы.1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию муниципальной программы может оказать ухудшение состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной программы. Меры управления рисками реализации муниципальной программы основываются на следующих обстоятельствах:2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для программы можно оценить как умеренный.1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к  снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая, что мероприятия программы реализуются, в том числе за счет средств федерального бюджета, такой риск для реализации программы может быть качественно оценен как высокий.Реализации муниципальной программы также угрожают следующие  риски, которые связаны с изменением внешней среды, и которыми невозможно управлять в рамках ее реализации:2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием муниципальной программы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации программы по причине недофинансирования можно считать умеренным. Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий муниципальной программы. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий. Риск исполнителей, который связан с возникновением проблем в реализации программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к  нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы. В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.1. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей,  неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении. На основе анализа мероприятий, предлагаемых к реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации:
7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
Ресурсное обеспечение муниципальной  программы представлено в приложении №3 к настоящей муниципальной программе.»2021 год – 102,2 тыс.руб.2020 год – 102,2 тыс. руб.;2019 год – 877,2 тыс.руб.;Финансирование подпрограммы 1. «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования «Викторовский сельсовет»          1081,6тыс. руб., в том числе по годам реализации:2021 год- 102,2 тыс .руб.2020 год –102,2 тыс .руб.;2019 год –877,2 тыс. руб.;Общий объем финансирования муниципальной программы составит 1081,6тыс. руб., в том числе по годам:Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию муниципальной  программы заключается в том, что муниципальная  программа обеспечивает вклад в создание и поддержание благоприятных условий для повышения уровня и качества жизни населения Викторовского сельсовета Кореневского района. «Финансирование программных мероприятий муниципальной программы предусмотрено за счет средств местного бюджета Викторовского сельсовета Кореневского района.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Выделение подпрограммы произведено непосредственно в соответствии с целью муниципальной программы, направленной на повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.Подпрограмма 1 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования «Викторовский сельсовет».Таким образом, в состав муниципальной программы включены:Реализация мероприятий, включенных в состав муниципальной  программы, позволит продолжить реализацию комплекса мер, направленных на улучшение жилищных условий и повышение уровня доступности и комфортности жилья для населения, приросту доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, созданию условий для улучшения демографической ситуации в области, снижению социальной напряженности в обществе. Достижение целей и решение соответствующих задач муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программных методов управления.
5. Обоснование выделения программы
.Перечень основных мероприятия муниципальной программы приведены в приложении №2 к настоящей муниципальной программе.»Основное мероприятие 7 «Осуществление полномочий по утверждению генеральных планов поселений,правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, координиролванию границ поселений»Основное мероприятие 6 «Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения теплом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»Основное мероприятие 5 «Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»Основное мероприятие 4 «Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;Основное мероприятие 3.  «Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;Основное мероприятие 2. «Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения»;Основное мероприятие 1. «Содействие повышению уровня комплексного благоустройства территорий населенных пунктов»;В рамках подпрограммы 1 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ  населения муниципального образования «Викторовский сельсовет» предлагается реализация следующих основных мероприятий:Подпрограмма 1 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования «Викторовский сельсовет».«Муниципальная программа включает 1 подпрограмму, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей муниципальной программы и решение программных задач:4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы представлены в приложении №1 к настоящей муниципальной программе.Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в жилищной сфере.Показатель «Ввод жилья на территории Викторовского сельсовета Кореневского района от общего объема введенного жилья» рассчитывается ежегодно, как отношение объема ввода жилья к общему объему введенного жилья на территории Викторовского сельсовета Кореневского района.-многодетными семьями.-ветеранами, инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов;-ветеранами и инвалидами Великой Отечественной войны, членами семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны;анализа информации о реализации свидетельств (выписок) о предоставлении социальных выплат (единовременных денежных выплат) на улучшение жилищных условий:отчетов о получении и реализации средств субсидий из областного бюджета, предоставленных для софинансирования расходных обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям; Расчет показателя производится на основании:-многодетные семьи.-молодые семьи;-ветераны и инвалидов Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны;Показатель  «Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, семей» рассчитывается ежегодно и определяется как суммарная численность семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограмм муниципальной программы Викторовского сельсовета Кореневского района, в том числе:Показатель «Доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ» определяется отношением объема приобретенных материально-товарных ценностей для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального  хозяйства к общему объему запланированных к приобретению материально-товарных ценностей на эти цели.6.Объем  ввода  жилья  на   территории Викторовского сельсовета Кореневского района  Курской области.5. Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, семей.4. Ввод в эксплуатацию объектов физической культуры и массового спорта.3. Газификация домовладений (квартир).2. Ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения.1. Доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ.Показателями и индикаторами муниципальной программы являются:
3. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной  программы
Муниципальная программа будет реализовываться в период 2019-2021 годов в 1 этап. Улучшение состояния жилищно-коммунальной сферы позволит к 2021 г. перейти на качественно новый уровень удовлетворенности населения Викторовского сельсовета Кореневского района  жилищно-коммунальным обслуживанием.Работа в направлении решения вышеперечисленных проблем будет продолжена в целях обеспечения граждан Викторовского сельсовета Кореневского района   не только доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, но и в целом повышения качества их жизни через строительство и ввод в эксплуатацию значимых объектов социальной и инженерной инфраструктуры.создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека.повышение удовлетворенности населения Викторовского сельсовета Кореневского района  уровнем жилищно-коммунального обслуживания;В результате реализации муниципальной программы к 2021 г. должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы, характеризуемый следующими ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной программы:Реализация муниципальной программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для граждан Викторовского сельсовета  Кореневского района, обеспечению их доступным и качественным жильем.Муниципальная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве будет направлена на качественное улучшение состояния коммунальной инфраструктуры.Муниципальная политика в сфере поддержки жилищного строительства будет направлена на создание комфортной среды проживания и благоприятных условий жизнедеятельности человека.В соответствии с Законом Курской области от 21 сентября 2011 г.                                           №74-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области» продолжится предоставление земельных участков в собственность гражданам, имеющим на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных (удочеренных), молодым семьям, в которых возраст супругов на дату предоставления земельного участка в собственность не превышает 35 лет, либо неполным семьям, состоящим из одного родителя, возраст которого на дату предоставления земельного участка в собственность не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), гражданам, лишившимся единственного жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, семьям, имеющим на иждивении ребенка-инвалида, в том числе усыновленного (удочеренного).Таким образом, для достижения цели и решения указанных задач необходимо увеличение темпов строительства жилья, и качественное улучшение состояния жилищно-коммунальной инфраструктуры.стимулирование малоэтажной застройки в соответствии с генеральными планами и правилами землепользования и застройки городов и поселений.обеспечение земельных участков для жилищного строительства социальной и инженерной инфраструктурой;развитие и совершенствование механизмов адресной поддержки населения для приобретения жилья и индивидуального жилищного строительства2 задача -  повышение уровня доступности и качества жилья для населения Викторовского сельсовета Кореневского района, в том числе:создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг.1 задача – повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, в том числе:Для достижения данных целей необходимо решение следующих задач:Уделяется внимание не только наличию основных коммунальных услуг, но и благоустройству территории, транспортной доступности, визуальной привлекательности, развитости инфраструктуры.На сегодняшний день в Викторовском сельсовете Кореневского района, как и на территории Российской Федерации в целом, в связи с улучшением качества жизни возросли требования к типу и качеству жилых помещений (квартира, дом и т.д.).повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Викторовского сельсовета Кореневского района, в том числе с учётом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности.повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.Целями муниципальной программы являются:В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от    17 ноября 2008 г. №1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», государственной программой Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области», утвержденной постановлением Администрации Курской области  от 11 октября 2013 г. № 716-па.  и Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 г., утвержденной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 г. №381-IVОД, приоритетом государственной жилищной политики является обеспечение населения доступным и качественным жильем, создание комфортной среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства.
2. Приоритеты государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
Вдовы участников Великой Отечественной войны и их семьи – 1.В рамках реализации федеральных и областных программ улучшены жилищные условия 4 граждан, в том числе:Из федерального и областного бюджетов направляются значительные объемы средств на обеспечение жильем граждан, перед которыми в соответствии с законодательством есть обязательства Российской Федерации, или в рамках федеральных и областных программ, мероприятий, реализуемых на условиях софинансирования с региональными (местными) бюджетами или за счет средств субвенций федерального бюджета субъектам Российской Федерации. В целом за период реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», т.е. с 2006 г. на территории Курской области с использованием средств бюджетов всех уровней (федеральный, областной и местные) улучшили жилищные условия более 5 тысяч граждан льготных категорий.
жильем отдельных категорий граждан1.1. Выполнение государственных обязательств по обеспечению
В Викторовском сельсовете Кореневского района разработан и утвержден Генеральный план Викторовского сельсовета.С 2013 года в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» при отсутствии генеральных планов наступают ограничения в принятии решений органами государственной власти и местного самоуправления о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, в подготовке документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования. Документы территориального планирования являются важнейшим элементом при разработке областных и местных инвестиционных программ, формировании перечня инвестиционных проектов, финансируемых из областного и местных бюджетов, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, территориальных комплексных схем природопользования, защиты территорий от чрезвычайных ситуаций.В предыдущие годы градостроительная документация не стала доминирующей формой организации территорий в общественных интересах. Преобладающая административно-разрешительная система в отношении каждого проекта строительства, в том числе жилищного, приводит к хаотичной застройке, низкому качеству организации среды проживания граждан и высоким административным барьерам в строительстве. Принятый в 2004 г. Градостроительный кодекс Российской Федерации определил процедуры разработки и утверждения основных документов реализации градостроительной политики: документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории. Такая система планирования пространственного развития обеспечивает организацию строительства, в том числе жилищного, с учетом общественных интересов, одновременно устанавливая прозрачные и устойчивые правила для застройщиков и инвесторов. Ключевым элементом для комплексного развития территорий поселений в целях формирования комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека продолжает оставаться градостроительная политика.Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных барьеров. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.На территории Викторовского сельсовета Кореневского района  в 2018 г. введено в эксплуатацию 57,3 кв. м. жилых домов. В 2019 г. планируемый ввод жилья составит  100  кв. м. В этих целях, распоряжением Правительства Курской области от 09.12.2011 г. №640-рп утверждены контрольные показатели по вводу жилья на период 2011 - 2015 годов и индикативные показатели по вводу жилья на период 2016 - 2020 годов по Курской области.Учитывая, что в соответствии с приказом Минрегиона России от 28.12.2010 г. №802 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства», предусматривающего достижение к 2018 г. ориентировочного уровня ввода 1 кв.м жилья на 1 человека, необходимо дальнейшее принятие мер по строительству и вводу в эксплуатацию жилых домов.
1.1Стимулирование развития жилищного    строительства
На территории Викторовского сельсовета Кореневского района  находятся 26 двухквартирных домов.ухудшение качества воды поверхностных и подземных водных объектов в ряде случае до уровня, делающего их непригодными для хозяйственно-питьевого, а иногда и технического водоснабжения. дефицит доброкачественной воды, обусловленный недостаточной мощностью отдельных водопроводов, нерациональным ее использованием в летний период года для полива приусадебных участков, значительными потерями воды в изношенных системах транспортировки;К основным проблемам водоснабжения населения Викторовского сельсовета Кореневского района   можно отнести:Водопровод, как правило, небольшой производительности, имеют высокий уровень износа сетей. В эксплуатации Викторовского сельсовета Кореневского района находятся 28,16 км. водопроводных сетей, 9 водонапорных башен, 9 скважин.По состоянию на 01.01.2019 г. уровень газификации составлял     70 %.  Актуальной проблемой для Викторовского сельсовета Кореневского района  является газификация, как один из основных критериев, характеризующих состояние экономики и благосостояние населения. Администрация Викторовского сельсовета Кореневского района крайне озабочена данной ситуацией, но решить эту проблему «в одночасье» невозможно. Тем не менее, принимаются действенные меры по строительству объектов инженерной инфраструктуры муниципальной собственности путем софинансирования выполнения работ из муниципального  бюджета Кореневского района.Что касается коммунального комплекса Викторовского сельсовета Кореневского района, то его деятельность характеризуется недостаточно высоким качеством предоставления коммунальных услуг, в связи с изношенностью (в среднем уровень износа 90%) и технологической отсталостью основных производственных фондов объектов коммунальной инфраструктуры. На территории Викторовского сельсовета Кореневского района   вопрос улучшения жилищных условий населения остается насущным и требует комплексного решения с учетом строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры. 
1. Общая характеристика текущего состояния в  жилищно-коммунальной и жилищной сферах Викторовского сельсовета Кореневского района, основные проблемы и прогноз их развития



































2. Создание комфортной среды проживания и жизнедеятельности человекаОжидаемые результаты реализации программы 1. Повышение удовлетворенности населения Викторовского сельсовета Кореневского района  уровнем жилищно-коммунального обслуживания.
На реализацию подпрограммы 1 предусмотрено направить 106,2 тыс. руб.2021 год- 102,2 тыс. руб.2020 год- 102,2 тыс. руб.;2019 год- 877,2 тыс. руб.;«Общий объем финансирования муниципальной программы составит 1081,6 тыс. руб., в том числе по годам:Объем бюджетных ассигнований программы Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств местного  бюджета Викторовского сельсовета Кореневского района.Этапы и сроки реализации программы Срок реализации программы   2019-2021 годы. Программа реализуется в 1 этап.4.  Объем  ввода  жилья  на   территории Викторовского сельсовета Кореневского района  Курской области.3. Газификация домовладений (квартир).2. Ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения.Целевые индикаторы  и показатели программы 1. Доля приобретенных материально-товарных ценностей (МТЦ) для резерва материально-технических ресурсов в целях оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме запланированных к приобретению МТЦ.2. Повышение уровня доступности и качества жилья для населения.Задачи программы 1. Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Цели программы 1. Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.Подпрограммы программы Подпрограмма 1 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования «Викторовский сельсовет».Ответственный исполнитель программы Администрация Викторовского сельсовета Кореневского района
Кореневского района Курской области»«Викторовский сельсовет» «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании муниципальной программыПАСПОРТ
Муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании «Викторовский сельсовет» Кореневского района Курской области»
от 29 мая 2019 г. №51Кореневского района Курской областипостановлением Администрации Викторовского сельсоветаУтверждена

Глава Викторовского сельсовета                                        В.Н.Маренцев



           3. Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года и подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации Викторовского сельсовета  Кореневского района. Викторовского сельсовета Кореневского района Курской  области от 02.11.2018г. №110 «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании «Викторовский сельсовет Кореневского района Курской области».2.Признать утратившим силу постановление Администрациидоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании «Викторовский сельсовет Кореневского района Курской области».1.Внести изменения в постановление Администрации Викторовского сельсовета Кореневского района от 0712.2018г. №119 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение     В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Викторовского сельсовета Кореневского района Курской области от  28.10.2014 г. № 90 «О внесении изменений в Постановление от 05.11.2013 г. № 64 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Викторовского сельсовета Кореневского района Курской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации»», Администрация Викторовского сельсовета Кореневского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
О внесении изменений в постановление Администрации Викторовского сельсовета Кореневского района от 07.12.2018 г. №119 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании «Викторовский сельсовет» Кореневского района Курской области»
от  29 мая 2019 г.  №51ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                 КУРСКОЙ ОБЛАСТИКОРЕНЕВСКОГО РАЙОНАВИКТОРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТААДМИНИСТРАЦИЯ