Заключение

по результатам камеральной проверки отчета

Администрации Викторовского сельсовета Кореневского района

Курской области об исполнении местного бюджета за 2020 год

       1.   Основание для проведения проверки: ст. 264.4 Бюджетного кодекса РФ,  План деятельности Ревизионной комиссии Кореневского района Курской области на 2021 год, соглашение №6 от 10.11.2018 г. о передаче полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля.

   2.Цель проверки: проверить достоверность представленного отчета, как носителя полной и всеобъемлющей информации о финансовой деятельности главного администратора бюджетных средств за 2020 год.

    3.Объект проверки: бюджетная отчетность Администрации Викторовского сельсовета Кореневского района, Курской области об исполнении местного бюджета за 2020 год.

По результатам камеральной проверки установлено следующее:

Отчет администрации Викторовского сельсовета Кореневского района Курской области об исполнении местного бюджета за 2020 год представлен в соответствии с требованиями статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – БК РФ), приказом  МФ РФ от 28 декабря 2010г. N 191н (с изменениями и дополнениями) «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации».

        Исполнение бюджета по доходам.

Отчет администрации Викторовского сельсовета Кореневского района Курской области об исполнении местного бюджета за 2020 год представлен в соответствии с требованиями статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – БК РФ), приказом  МФ РФ от 28 декабря 2010г. N 191н (с изменениями и дополнениями) «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации».

        Исполнение бюджета по доходам.

       Согласно данным Отчета об исполнении бюджета сельсовета за 2020 год исполнение по доходам составило 4 651,1 тыс. рублей, или 99,9%  от утвержденного объема доходов бюджета (4 652,8 тыс. рублей).

       Структура доходов Викторовского сельсовета в 2020 году составила:

        - 30,3%  поступления налоговых и неналоговых доходов, которые составили 1 408,2 тыс. рублей;

         - 69,7% безвозмездные поступления, которые составили 3 242,9 тыс. рублей.

           Безвозмездные поступления составили 3 242,9 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ – 2 714,5 тыс. рублей (100%  плановых назначений – 2 714,5 тыс. рублей), в том числе: дотации – 2 036,6 тыс. рублей; субвенции – 86,8  тыс. рублей; субсидии – 511,8 тыс. рублей; иные межбюджетные трансферты – 79,3 тыс. рублей, прочие безвозмездные поступления – 527,4 тыс. рублей, доходы  бюджетов бюджетной системы – 1,0 тыс. рублей.

       В соответствии с Перечнем муниципальных образований Курской области с отнесением их к группам, соответственно доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в объеме собственных доходов местного бюджета, утвержденный приказом Комитета финансов Курской области от 20.09.2019 года № 60н «Об утверждении на 2020 год перечня муниципальных образований Курской области» Викторовский сельсовет Кореневского района Курской области относится к муниципалитетам 3-й группы.

                                  Исполнение бюджета по расходам.

         Кассовое исполнение расходов бюджета составило  3 950,4 тыс. рублей, что составляет 81,8% утвержденных бюджетных ассигнований (4 827,5 тыс. рублей). Неисполненные назначения расходной части муниципального бюджета составили 877,1 тыс. рублей, из них:

       по разделу « Общегосударственные вопросы» - 485,2 тыс. рублей;

       по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» - 5,3 тыс. рублей;

       по разделу « Жилищно-коммунальное хозяйство» - 290,1 тыс. рублей;

       по разделу «Национальная экономика» - 5,0 тыс. рублей;

       по разделу « Образование» - 0,5 тыс. рублей;

       по разделу «Культура, кинематография» - 84,1 тыс. рублей;

 по разделу «Физкультура и спорт» - 6,9 тыс. рублей.

       Расходы на оплату труда с начислениями составили 1 801,5 тыс. рублей. Доля расходов на оплату труда с начислениями в общем объеме исполненных расходов местного бюджета в 2020 году составляет 45,6%.

       В 2020 году в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 24.12.2019 г. №1333-па «Об утверждении на 2020 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области», норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления МО « Викторовский сельсовет» Кореневского района Курской области не должен превышать 1 459,3 тыс. рублей.

      По представленному годовому отчету об исполнении местного бюджета за 2020 год фактические кассовые расходы по содержанию органов местного самоуправления составляют 1 069,2 тыс. рублей (расчет: 404,9 тыс. рублей (оплата труда с начислениями главы администрации, отражаемые по подразделу 0102) + 664,3 тыс. рублей (расходы по подразделу 0104) = 1 069,2 тыс. рублей).

     Таким образом, доведенный комитетом финансов Курской области норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в 2020 году не превышен.

         Источники финансирования дефицита бюджета.

      По итогам 2020 года бюджет МО «Викторовский сельсовет» Кореневского района Курской области исполнен с  профицитом в сумме 700,7 тыс. рублей.

      В 2020 году на территории Викторовского сельсовета Кореневского района Курской области реализовывалось 8 муниципальных программ.

Муниципальная программа «Развитие культуры на территории муниципального образования «Викторовского сельсовета» Кореневского района Курской области» исполнена на 90,7%. Муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании «Викторовский сельсовет» Кореневского района Курской области» исполнена на 70,5%. Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Викторовский сельсовет» Кореневского района Курской области» исполнена на сумму 37%. Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий Викторовского сельсовета Кореневского района Курской области» исполнена на 100%. Муниципальная программа «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры спорта в муниципальном образовании «Викторовский сельсовет» Кореневского района Курской области» исполнена на сумму 40,7%. Муниципальная программа «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании «Викторовский сельсовет» Кореневского района» исполнена на 0%.

Аудит в сфере закупок.

 В рамках проверки годового отчета об исполнении бюджета за 2020 год Викторовского сельсовета Кореневского района проведен аудит в сфере закупок за 2019 год согласно ст.98 ФЗ от 05.04.2013 г. №44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В ходе проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, обоснованности и результативности расходов на закупки выборочным методом использована информация с официального сайта www.zakupki.gov.ru.

Дата утверждения плана закупок на 2020 год – 22.01.2020 г. Дата размещения плана закупок – 22.01.2020 г. Дата обоснования закупок – 22.01.2020 г. До 1 октября 2019 года действовали требования статьи 17 части 9 ФЗ   №44-ФЗ согласно которой план закупок подлежал размещению в Единой Информационной Системе в течение 3 трех рабочих дней  со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну. С 1 октября 2019 года статья 17 ФЗ №44 – ФЗ утратила силу. Данный регламент не нарушен.

      Согласно сведениям официального сайта за проверяемый период в единую информационную систему были внесены 13 версий изменения плана-графика. На сайте отражены 13 версий изменения плана графика.

 Информация о размещении заказов и закупках заказчика в соответствии с действующим законодательством содержится на официальном сайте РФ в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.

Согласно ч.4 статьи 30 ФЗ №44-ФЗ от 05.04.2013 г.  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций (далее СМП) должен быть размещен до 1 апреля года, следующего за отчетным годом. Администрации Викторовского сельсовета Кореневского района отчет СМП за 2020 год размещен на сайте ЕИС – 29.03.2021 г. Регламент не нарушен. Согласно отчету совокупный годовой объем закупок, за исключением объема закупок, сведения о которых составляют гос. тайну составил 1 839,8 тыс. рублей.

                                             Выводы

      1. Отчет Администрации Викторовского сельсовета Кореневского района Курской области об исполнении местного бюджета за 2020 представлен в соответствии с требованиями статьи 264.4 БК РФ.

     2. Доходы бюджета муниципального образования в 2020 году составили  4 651,1 тыс. рублей, или 99,9%  от утвержденного объема доходов бюджета (4 652,8 тыс. рублей). Кассовое исполнение расходов бюджета составило 3 950,4 тыс. рублей, что составляет 81,8% утвержденных бюджетных ассигнований (4 827,5 тыс. рублей).

   3. По итогам 2020 года бюджет МО «Викторовский сельсовет» Кореневского района Курской области исполнен с профицитом в сумме 700,7 тыс. рублей.

             В ходе проверки выявлены следующие замечания:

      - отсутствует «Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф.0503184);

     - отсутствует главная книга;

      - отсутствует учетная политика;

      - в приложении №5 «Отчета об исполнении бюджета за 2020 год» сумма по строкам 202 35118 00 0000 151 «Субвенции бюджетам на осуществление первичного воинского учета…» и 202 35118 10 0000 151 «Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета…» сумма 60 843,0 рубля указана неверно, правильно считать 86 843,0 рублей;

      - в приложении №7 «Отчета об исполнении бюджета за 2020 год» по строке 01 04 «Функционирование Правительства РФ…» и четырем последующим строкам сумма 664 607,02 рублей указана неверно, правильно считать 664 307,02 рублей;

 - в приложении №7 «Отчета об исполнении бюджета за 2020 год» по строке 04 09 «Дорожное хозяйство» и пяти последующим строкам сумма 82 296,0 рублей указана неверно, правильно считать 79 301,0 рубль.

Ведущий инспектор Ревизионной

Комиссии Кореневского района                                             Скроб Н.А.